21 декабря 2012
6825

За иностранных агентов ответили дети

Ужесточение законодательства привело к банкротству вовсе не политические НКО, а благотворительные

Как стало известно "НГ", спустя полгода после принятия закона об НКО - "иностранных агентах" на грани банкротства оказался ряд структур, защищающих права детей. Например, закрытие сейчас угрожает известной общественной организации "Право ребенка", которая одновременно лишилась поддержки и западных фондов, и государственных грантов. Хотя эта организация вовсе не занималась политической деятельностью, а только защищала больных детей-сирот. Эксперты подтвердили, что западные благотворители решили уйти из России и крах детских фондов может оказаться только началом.

Если какие-то деньги взамен иностранных не будут найдены, прекратит свою работу ежедневная "Детская приемная" (консультации по нарушениям прав детей), а также благотворительная программа "Право ребенка на семью", не говоря уже о дружественной помощи региональным НКО, рассказал "НГ" председатель "Права ребенка" Борис Альтшулер. Отметим, что из закона об "иностранных агентах" защищающие детей организации по факту должны быть исключены - как не занимающиеся политикой. Однако, сообщил Альтшулер, наиболее жестко на новое законодательство прореагировали как раз неполитические иностранные фонды, свернув в России часть своих благотворительных программ.

По данным Альтшулера, прием заявок на "малые гранты" уже прекратили в посольствах США и Голландии: "На Западе решили - не хотите, как хотите". Грант от российских властей на 4 млн. руб. фонд Альтшулера также не получил: "Деньги брать просто неоткуда, нечем платить зарплаты". Отметим, что "Право ребенка" помогает в том числе детям-сиротам из интернатов. Которые на днях, кстати, были ущемлены в правах "антимагнитским законом", сводящим на нет их шанс на выезд в США. Альтшулер подчеркивает: ситуация в ряде российских интернатов такова, что вытаскивать оттуда детей нужно как можно скорее - ребят, по его словам, там просто гробят. "Из астраханского дома-интерната детей в Москву на лечение привезли, как из Освенцима. Особенно мне запомнилась одна девочка: мы поняли, что если ее отправить обратно, то ей одна дорога - на кладбище. Неимоверными усилиями удалось оставить ее в Москве", - сказал он.

Отметим, что Разночиновский дом-интернат в Астрахани, о котором упомянул Борис Альтшулер, правозащитники уже давно прозвали "детским лагерем смерти": "Неподалеку от учреждения мы обнаружили кладбище, где хоронили больных детей - ряды холмиков, без крестов и фамилий". По словам Альтшулера, там наряду с умственно отсталыми в интернате держат и психически здоровых детей с физическими недостатками: "Обнаружили там шестилетнего мальчика без рук и без ног. Он лежит целыми днями на постели, его кормят из бутылочки. Каков же был ужас комиссии из Москвы, когда выяснилось, что у него абсолютно здоровый мозг - а там же никакого развития он не получает, абсолютно". При этом женщине, пожелавшей усыновить мальчика, местные органы опеки отказали.

Эти случаи, к сожалению, не единичны: Альтушулер вспомнил, что несколько лет назад на встрече с Дмитрием Медведевым он показал ему две фотографии одной и той же девочки - в возрасте пяти и восьми лет. На раннее фото было страшно смотреть, говорит правозащитник: "Искажены черты лица, а ее медкарта изобиловала различными диагнозами, поставленными "специалистами" домов-интернатов: дебильность и так далее. Ей была прямая дорога в психоневрологический интернат для взрослых, а это уже на всю жизнь - из такой системы не выходят". Однако девочке повезло, и ее усыновили. После того как приемная мать Татьяна Шарипова начала с ней заниматься, девочка похорошела на глазах. "Когда ей исполнилось восемь лет, мать захотела зачислить ее в первый класс обычной школы, а учителя удивились, говорят: "У вас такая умная девочка, давайте мы ее сразу во второй", - рассказал "НГ" Альтшулер.

Правозащитник отметил, что, говоря о финансовых проблемах НКО, занимающихся защитой прав детей, нельзя не упомянуть и принятый в среду Госдумой "антимагнитский закон": "Система выстроена так, что в России никогда не избавятся от детей-сирот, поскольку на одного ребенка государство в год выделяет по 1,5-2 миллиона рублей, и деньги, а значит, и дети выгодны руководству интернатов. Поэтому мы регулярно получаем скандалы с отказами опекунам или внезапные лишения родительских прав - когда койки в сиротских домах начинают пустовать". По мнению Альтшулера, итог двух законов в отношении НКО, работающих на иностранные деньги, плачевен: больные российские дети оказываются лишены адекватной медицинской помощи, а помогающие им организации - финансирования.

Директор Института прав человека Валентин Гефтер в беседе с "НГ" заявил, что многие правозащитные организации "подвисли" после сворачивания программ USAID в России. Гефтер подчеркнул, что вторую стадию банкротства подобных организаций нам еще предстоит увидеть: "Многие фонды, особенно государственные, после принятия этого закона решили ограничить свою деятельность в России. То есть пока у некоторых НКО деньги еще остались, но первыми явно начнут выбывать те, у кого финансовое положение самое тяжелое. "Право ребенка", видимо, стало первым".

Алексей Горбачев

Независимая Газета
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован